研究项目

北京阳光消费大数据研究院发布《电动平衡车消费舆情数据分析(2019-2020)》

来源:北京阳光消费大数据研究院     2020-07-20

  电动平衡车因其时尚、便携、环保等优点备受年轻消费者追捧和喜爱。但近年来因骑行电动平衡车造成的安全事故屡屡发生,给广大消费者的生命安全带来严重隐患。随着安全事故的增加,电动平衡车的产品属性、安全、速度、控制以及使用地点等问题,引发社会广泛关注。
  近日,北京阳光消费大数据研究院联合消费者网(www.bjxf315.com)对2019年下半年以来的电动平衡车消费舆情数据进行了全面统计分析。
  一、舆情概况
  北京阳光消费大数据研究院统计数据显示,2019年6月20日至2020年6月19日,共监测到有关电动平衡车消费舆情信息521867条。其中,正面信息104823条,占比20.09%;中性信息195360条,占比37.44%;负面信息221684条,占比42.48%。负面舆情占比最多。

图1-1 电动平衡车舆情信息情感分布情况
  在221684条电动平衡车负面舆情信息中,涉及虚假宣传问题8211条,占比3.70%;违规上路问题27916条,占比12.59%;产品质量问题18063条,占比8.15%;安全事故问题147789条,占比66.67%;维权纠纷问题14701条,占比6.63%;其他信息5004条,占比2.26%。

图1-2 电动平衡车负面舆情涉及问题分布情况
  舆情数据说明,电动平衡车的负面舆情信息总体较多,超过舆情总数的四成。其中,安全事故方面的负面舆情最多,达到负面舆情的66.67%;其次是违规上路、产品质量、维权纠纷和虚假宣传等负面舆情信息。具体分析如下:
  在所有电动平衡车的负面舆情信息中,反映安全事故的舆情信息最多。舆情数据显示,近年来,有关骑行电动平衡车摔伤或造成其它安全事故的事件时有发生,引发舆论广泛关注。究其原因,主要是电动平衡车速度快,没有物理刹车系统和保护装置,加上很多人违规上路骑行,遇到突发情况很容易手忙脚乱,从而导致事故发生。值得注意的是,此类安全事故大多因消费者没有正确安全使用引起。
  电动平衡车违规上路方面的负面舆情排在第二位。舆情数据显示,电动平衡车外形时尚、体积较小、便于携带,青少年儿童把它当作娱乐运动玩具,不少上班族甚至把它当作“最后一公里”的代步工具。在城市的大街小巷,经常可以看到有人骑着电动平衡车飞驰而过。有的人不仅骑着电动平衡车违规上路,而且在道路上随意穿行、随意变道,严重影响交通秩序,也带来严重交通安全隐患。
  电动平衡车质量问题的负面舆情排在第三位。舆情数据反映,合格的电动平衡车在超速行驶、低电量行驶、驻坡静止、失稳运行、电池欠压以及充电状态时,一般会发出安全警告或断电停止运行。但部分电动平衡车厂家受利益驱使,不惜采用低廉电池、电极和熔断器等部件。这样生产出来的电动平衡车,如果遭受撞击、跌落、冲击、浸水等情况,很可能发生漏液、起火、爆炸等危险。
  电动平衡车维权纠纷方面的负面舆情信息同样不少。舆情数据显示,电动平衡车的消费投诉日渐增多,主要涉产品质量和摔伤维权等问题。有的电动平衡车行驶中突然断电、无法转弯;有的车体开裂、车胎破损。电动平衡车出现问题时,部分商家经常以消费者使用不当推卸责任,而消费者一般很难拿出确凿证据,所以维权往往很难成功。
  此外,还有部分电动平衡车虚假宣传方面的舆情信息。舆情数据显示,部分商家不仅故意掩饰电动平衡车的安全风险,不以显著方式提示安全注意事项,而且夸大宣传电动平衡车的速度、功能和材质等。有的电动平衡车只能行驶20公里,却宣传可行驶120公里;有的商家宣称电动平衡车有益于儿童锻炼平衡,将其宣传为“儿童智能电动平衡车”、“8—12岁小孩电动代步车”;等等。
  二、舆情事件
  1、中消协提示电动平衡车产品属性不明不当使用风险大
  来源:中国消费者协会官网
  网址: http://www.cca.org.cn/jmxf/detail/29607.html
  文章发布时间:2020年6月11日
  概述:中消协表示,电动平衡车不属于机动车,也不在几类非机动车的产品目录之列,而是与滑板、旱冰鞋等性质相近、功能相似,可以看作是滑行工具。《道路交通安全法实施条例》第七十四条规定,行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。因此,电动平衡车不能作为交通工具使用,更不能在机动车道骑行,只能在一些专用场地或封闭场所使用。使用时应尽量选取路面平整、没有其他车辆以及行人较少的场所,保证骑行者和他人的安全。
  中消协建议有关部门进一步明确电动平衡车的产品属性,完善有关电动平衡车的技术要求和安全标准,尤其是要严控电动平衡车的最高设计车速、超速保护、低电量保护、驻坡能力及保护、充电锁止、防飞转保护等与消费者人身安全密切相关的技术指标,为保障消费者安全正确使用电动平衡车建立完善的技术法规和监督依据。
  2、骑电动滑板车上路被撞伤,自己承担70%责任
  来源:舟山法院官方微信公众号
  网址:https://mp.weixin.qq.com/s/oqWFoVqKh6xb1LKbOsgnOw
  文章发布时间:2020年6月8日
  事件发生时间:2018年3月24日
  概述:2018年初,原本为某场看门人的刘老伯为在厂区里体验轻便拉风的代步感觉买了一辆电动滑板车。2018年3月24日清晨5点多,刘老伯觉得已熟练掌握滑板车骑行技巧,便骑着滑板车出了厂区。骑了一段路后,刘老伯因前方视线被一辆违停货车遮挡,未能及时避让迎面驶来的一辆公交车,结果被公交车撞倒在地。刘老伯出院后,落下八级伤残。他觉得公交车和违停货车都应对自己的伤残负责,遂将公交公司、违停货车司机郭某及他们的保险公司一并告上法院,要求赔偿医疗费、护理费、营养费、精神损失费等共计42万余元。
  事故发生后,交警部门出具了《道路交通事故认定书》,认定刘老伯承担事故主要责任,郭某承担事故次要责任,公交车驾驶员刘某无责。由于郭某只有交强险,没有商业险,2020年2月,定海法院作出一审判决,判决超过交强险部分由刘老伯承担该事故60%责任,郭某承担40%责任。同时,公交公司的保险公司依照合同约定在无责限额内予以适当赔付。  
  一审判决后,货车司机郭某,提出上诉,要求刘老伯承担至少70%的责任。近日,在舟山中院调解下,这场由电动滑板车引发的纠纷画上句号,刘老伯和郭某都为自己的违法行为付出代价。
  3、带平衡车坐扶梯砸伤人判赔近17万
  来源:北京日报客户端百家号
  网址:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1668378869716246045&wfr=spider&for=pc
  文章发布时间:2020年6月2日
  事件发生时间:2016年7月7日
  概述:乘坐扶梯时,李某没有看好自己的平衡车,车辆倒下将身后的顾客砸倒致十级伤残。近期,记者从北京法院审判信息网获悉,经两级法院审理,李某被判赔偿伤者16.9万元,超市方则因未尽到安全保障义务需承担补充赔偿责任。
  据悉,2016年7月7日,李某在某超市,脚踏电动平衡车乘坐扶梯上楼。但途中平衡车下落,将站在李某身后的马阿姨砸倒,滚下电梯。经诊断,马阿姨右肩部骨折,鉴定伤残等级为十级。法院一审认为,马阿姨因李某的过错而受伤,李某应承担侵权责任。一审判决李某赔偿医疗费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金等共计16.9万元,超市方承担连带赔偿责任。
  4、浙江缙云8岁男孩被平衡车卡住手指
  来源:处州晚报
  网址:http://paper.lsnews.com.cn/czwb/pc/content/202004/23/content_194093.html
  文章发布时间:2020年4月23日
  事件发生时间:2020年4月21日
  概述:2020年4月21日,缙云一名8岁小男孩的手指被卡在了平衡车里动弹不得,无计可施的家长拨打119报警电话向消防救援部门求助。十多分钟后,消防员到达现场,发现小男孩右手的三根手指被紧紧夹在平衡车车轮和挡板处,平衡车车轮无法动弹,手指已出现红肿现象。消防员立即检查平衡车结构和材质,发现车轮胎和外壳均为硬质塑料,缺乏弹性,只能用螺丝刀和扳手逐一拆卸。15分钟后,男孩的三个手指成功脱困,手背和手心均有明显凹痕,孩子的母亲说,平衡车是当天刚买的,孩子只骑了四五分钟,就被卡住了手指。
  5、合肥一8岁男孩骑平衡车发生意外事故
  来源:《江淮晨报》官方微信公众号
  网址:https://mp.weixin.qq.com/s/x7v87hHmSQ1NDHnokQb7mA
  视频来源:微观视讯—安徽海豚新媒体旗下帐号 好看视频官方账号
  网址:https://haokan.baidu.com/v?vid=3063067235596546320&pd=bjh&fr=bjhauthor&type=video
  文章发布时间:2020年4月16日
  事件发生时间:2020年4月16日
  概述:2020年4月16日下午1时许,合肥市锦绣大道与庐州大道路口发生一起交通事故,导致一名8岁男孩遭遇不测。事发地点是一个丁字路口,位于绿化带旁的辅道上,一出租车与一名骑着平衡车的小男孩相撞。记者赶到现场时,120救护车检查完男孩后准备离开,据医生介绍,男孩当场已无生命体征。事故发生后,出租车车头已经受损,平衡车被卡在车底很难拖拽出来,出租车旁大面积的血迹触目惊心,男孩的一只鞋子和帽子撒落在地。出租车后方的轿车驾驶员告诉记者,出事的出租车沿着锦绣大道由东向西行驶至丁字路口时男孩沿着斑马线骑着平衡车进入辅道,两者相撞,男孩被撞飞了几米远,后来又遭到了碾压。据了解,遭遇不测的男孩年约8岁,和母亲同行,行至路口时母亲跟在后面,不料悲剧发生。事发后出租车司机已被交警部门带走调查。
  6、骑电动滑板车致人死亡被判过失致人死亡罪
  来源:成都商报
  网址:https://e.chengdu.cn/html/2019-12/18/content_666665.htm
  文章发布时间:2019年12月18日
  事件发生时间:2019年12月17日
  概述:2019年12月17日上午,成都市青羊区人民法院开庭审理了一起驾驶电动滑板车致人死亡的案件。年轻男子张军(化名)驾驶着电动滑板车去上班,途中将一名过马路的7旬老人挂倒在地,老人经医治无效死亡。根据相关部门的鉴定意见,张军当日骑行的电动滑板车,既不属于机动车,也不属于非机动车,属于滑行工具,因此不属于交通事故案件,但由于张军驾驶本不应上路行驶的滑板车上路行驶,张军对于老太太的死亡具有过失。因此,最后法院判决张军构成过失致人死亡罪,被判处有期徒刑三年,缓刑五年。
  7、上海嘉定区一男子抱娃骑平衡车
  来源:新民晚报
  网址:http://xmwb.xinmin.cn/html/2019-09/21/content_7_6.htm
  文章发布时间:2019年9月21日
  事件发生时间:2019年9月21日
  概述:近日,有市民反映,嘉定区安诚路上一男子竟抱着一名小女孩,在机动车道内骑电动平衡车,“骑电动平衡车上路本来就违规,手中还抱着孩子,实在太危险了!”
  据介绍,当时这名身穿深色短袖、戴着眼镜的男子在安诚路的机动车道内骑着一辆平衡车,手中还抱着一名年幼小女孩。可能是害怕摔跤,小女孩紧紧抱住男子,神色有些紧张。市民坦言,男子的行为如同在上演“马路杂技”,对自己和孩子都很不负责。
  8、山西男孩骑电动平衡车两次与死神擦肩
  来源:山西晚报百家号
  网址:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1641854518171356957&wfr=spider&for=pc
  视频来源:山西电视台公民与法栏目 好看视频官方号
  网址:https://haokan.baidu.com/v?vid=2170955106620830283
  文章发布时间:2019年8月15日
  事件发生时间:2019年8月9日
  概述:最近网络上一则“山西宁武一男孩马路上骑平衡车摔倒,2次和死神擦肩”的视频引起网友们的关注。视频中显示,2019年8月9日,山西宁武县一名小孩在马路上骑平衡车突然向前摔倒,快速滑到路中间,先是和一辆摩托车擦身而过而后差点撞上一辆轿车。目击者称,孩子摔倒后碰到平衡车的感应器才滑出去了。
  9、商家吹嘘平衡车可治驼背被判3倍赔偿
  来源:中国消费者报•中国消费网
  网址:http://www.ccn.com.cn/html/henan/xiaofeiguancha/2019/0510/453498.html
  文章发布时间:2019年5月10日
  事件发生时间:2017年
  概述:智能平衡车可以预防驼背、近视,可纠正驼背和轻微脊柱侧向弯曲……买家受“标题党”广告诱惑买了两台平衡车,谁知在使用途中发生故障摔倒在地。近日,记者从湖北省武汉市江岸区人民法院获悉,法院认定涉案智能平衡车商家发布虚假广告,欺诈消费者,判令商家按原价款的3倍赔偿消费者。
  2017年,消费者吕先生在天猫网上商城购物时发现一款智能平衡车,产品介绍载有“平衡车四大功效”文字和图片的广告宣传,文字内容涉及“促进大脑发达,提高智能;促使小脑的发育从而促进大脑发达,提高智力;经常骑平衡车可预防驼背、近视;青少年大约两个月就可以纠正驼背和轻微脊柱侧向弯曲……”看见如此吸引人眼球的产品,吕先生毫不犹豫花了2756元,给自己和儿子每人各买了一台智能平衡车。
  收到智能平衡车后,吕先生带着儿子去汉口江滩公园玩耍。父子俩站上平衡车,一同向前匀速行驶,没想到吕先生的平衡车突然发生故障停止行驶。由于惯性,吕先生没站稳,连带其儿子同时扑向路面,导致其儿子下嘴唇当场出血。事发后,吕先生找商家说明情况,该商家不予回应。吕先生将商家起诉至武汉市江岸区人民法院,认为商家产品构成虚假宣传和欺诈,要求其依《消费者权益保护法》相关条款赔偿3倍价款8268元。
  10、平衡车在家充电时突然爆炸起火
  来源:南方电视台TVS-1《南方财经报道》栏目
  网址:https://m.sohu.com/a/303471926_120051449
  节目播出时间:2019年3月23日18:00~19:00
  事件发生时间:2018年3月5日
  概述:乔先生给女儿买了一辆电动平衡车。买了之后的两年,就拿出来玩了几次。每次玩完,乔先生都按照包装要求用防水袋包着,放在家中角落。2018年3月4日晚上,家人发现一段时间没用的平衡车电量不足,晚上12点左右一家人将电量耗尽的平衡车放在墙角的插座充电。
  根据乔先生家里的监控显示,2018年3月5日凌晨1时52分37秒,正在充电的平衡车发出了噼里啪啦的响声,2秒后出现火光,1时52分43秒时平衡车发生剧烈爆炸,火光瞬间照亮了整个大厅,同时爆炸产生的巨大的黑烟充斥整个客厅。家人一起把火扑灭后,家里一片狼藉,差点点燃沙发和钢琴。
  然而,商家处理这次事件的态度,让乔先生并不满意。客服人员希望他将已烧毁的平衡车寄回去做检测,再进行处理。
  三、法律标准
  根据相关法规和标准规定,电动平衡车不符合我国机动车安全标准,也不在非机动车的产品目录内。按照《道路交通安全法》要求,电动平衡车不被允许在非机动车道上行驶,更不允许驶入机动车道,只能在封闭地方使用。目前有关电动平衡车的法律标准如下:
  1、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2017年10月7日修订实施)第七十四条 行人不得有下列行为:
  (一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
  (二)在车行道内坐卧、停留、嬉闹;
  (三)追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为。
  2、《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》(2018年11月1日修订实施)第九十条:在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的,公安机关交通管理部门可以扣留器械,处200元罚款。
  3、《上海市非机动车管理办法》(2014年3月1日修订实施)第二十六条:下列非机动车可以上道路行驶:
  (一)已经登记上牌的电动自行车;
  (二)自行车、残疾人手摇轮椅车;
  (三)市人民政府规定可以通行的其他非机动车。
  禁止本条第一款、第二款规定以外的其他非机动车上道路行驶。
  《上海市道路交通管理条例》(2017年3月25日修订实施)第二十九条下列车辆,可以上本市道路行驶:
  经注册登记的机动车,但全挂车、三轮汽车、轻便三轮摩托车、普通正三轮摩托车以及外省市号牌低速货车除外;
  (二)按照本市有关规定注册登记的非机动车;
  (三)自行车、残疾人手摇轮椅车;
  (四)市人民政府允许上道路行驶的其他车辆。
  外省市号牌拖拉机以及前款规定以外的其他车辆和其他通行工具,不得上道路行驶。
  4、《广州市非机动车和摩托车管理规定》(2017年9月1日起施行)第九条:本市行政区域内禁止下列车辆、滑行工具上道路行驶:
  (一)拼装、非法加装和改装以及其他不符合国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车和摩托车;
  (二)未在本市注册登记的残疾人机动轮椅车,但持有本市临时通行标识的除外;
  (三)未在本市注册登记的摩托车,但特定时间在划定区域过境通行的除外;
  (四)畜力车;
  (五)电动独轮车、电动平衡车以及其他滑行工具;
  (六)本市禁止上道路行驶的其他车辆、滑行工具。
  5、《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》(2019年11月1日修订实施)第八条规定,行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元罚款;但是在机动车道内有下列行为之一的,处一百元罚款:
  (一)兜售物品、散发广告或者乞讨;
  (二)使用滑板、电动平衡车、旱冰鞋等工具或者设备的;
  (三)其他妨碍车辆行驶的行为。
  违反规定进入高速公路、城市快速干道的,处二百元罚款。
  6、《南宁市道路交通安全条例》(2018年8月1日起施行)第二十一条规定,禁止非道路移动机械在道路上行驶,但依法已申领机动车行驶牌证的拖拉机等车辆除外。禁止电动平衡车、电动滑板车等带动力装置的滑行工具在道路上行驶。
  第五十四条规定,违反本条例第二十一条规定,驾驶非道路移动机械在道路上通行的,处二百元罚款;利用电动平衡车、电动滑板车等带动力装置的滑行工具在道路上行驶的,处五十元罚款。
  7、《合肥市城市轨道交通管理办法》(2017年1月1日起施行)中第四十条《合肥市城市轨道交通乘客守则》(2017年1月1日起施行)第八条均有明确规定:“在车站或者车厢中禁止使用滑板(轮滑)、溜冰鞋、平衡车、独轮车”。
  8、《玩具安全 第2部分:机械与物理性能》(GB6675.2)中对电动童车的速度限制为“在玩具通常坐立或站立的位置加载质量为(25±0.2)kg的负荷,测定的最大速度不得超过8km/h”,而目前市面上销售的电动平衡车大都是按照《电动平衡车安全要求及测试方法》(GB/T34668-2017)的要求,速度时限为20km/h,最高时速相当于电动自行车的速度,远高于玩具的安全要求。
  92016年12月,阿里巴巴联合广东质检院(广东省质监局直属单位)发布《电动平衡车通用技术条件》Alibaba 00003—2016 商城入驻联盟标准,该标准要求电动平衡车最高速度应低于20km/h,并且还能完成爬坡、驻坡、跳台、涉水等动作后不断电。
  102017年10月,国家质检总局联合国家标准化管理委员会发布了2项电动平衡车国家标准 GB/T 34667—2017《电动平衡车通用技术条件》GB/T 34668—2017《电动平衡车安全要求及测试方法》。
  《电动平衡车通用技术条件》针对平衡车通用技术方面,主要围绕着平衡车的产品分类、主要技术性能、功能及组件、环境适应性、耐久性等技术要求,以及平衡车装配质量、标志、包装、运输和贮存作出规定,为电动平衡车提供通用技术的规定和指导,为生产商提供生产规范、技术要求和试验方法。
  《电动平衡车安全要求及测试方法》针对平衡车安全方面,主要围绕平衡车的材料、外壳、锐利边缘、安全保护功能和元件等一般安全要求,电气安全、机械安全、环境可靠性、标志和说明,以及相应的测量方法做出规定,为制造商、检测单位、用户提供必要的安全要求、测量方式和安全使用保护。
  四、结论与建议
  舆情数据说明,依据现有法律法规,电动平衡车不是儿童玩具,不符合儿童玩具的安全标准;不是交通工具,也不能在道路上骑行。可实践中,电动平衡车却被青少年儿童当作娱乐运动玩具追捧,被不少上班族当作“最后一公里”的代步工具。由于电动平衡车速度快,没有物理刹车系统,完全依赖骑行者的重心移动来实现加速、减速和转向,其安全性和稳定性很难掌控,极易因失去重心而导致事故发生。因此,近年来因骑行电动平衡车引发的安全事件呈明显上升趋势,其中青少年儿童受伤害事件所占比例较大。
  随着电动平衡车安全事件的不断发生,电动平衡车的安全标准、产品质量、使用范围、维权纠纷和虚假宣传等问题,备受舆论广泛关注。
  舆论普遍认为,电动平衡车安全事件屡屡发生,使用风险系数很高。尤其是不少年轻人违规骑行电动平衡车上路,给交通秩序和生命安全带来严重隐患。再加上电动平衡车质量良莠不齐,部分厂家不惜采用低廉电池、电极和熔断器等部件,导致部分电动平衡车存在漏液、起火、爆炸等质量安全隐患。部分商家故意掩饰电动平衡车的安全风险,不以显著方式提示安全注意事项,有的甚至夸大宣传电动平衡车的速度、功能和材质。电动平衡车消费投诉纠纷日渐增多,主要涉及产品质量和摔伤维权等问题,但商家经常以消费者使用不当推卸责任,消费者由于举证困难,所以维权往往很难成功。
  结合本次电动平衡车消费舆情数据分析,北京阳光消费大数据研究院有关专家提出以下几点建议:
  一、尽快明确电动平衡车的产品属性。鉴于电动平衡车产品广受青少年儿童喜爱和追捧,违规骑行上路情况非常普遍,安全事故频发等现状和问题,建议有关部门尽快结合电动平衡车的产品特征、市场需求、安全保障和法律法规明确电动平衡车的产品属性,将其设计、生产、销售、使用、监管等各个方面纳入法治化轨道,既尊重市场需求和创新发展规律,又敬畏生命安全与法治文明。
  二、健全有关法律法规和标准体系。通过制定和完善有关法律法规,明确电动平衡车的生产、销售和使用等规定要求,并制定相关处罚细则规定。同时对电动平衡车生产厂家实行标准化生产培训,要求在各个环节对产品质量进行控制,确保产品质量可控制、安全性能可追溯,从根源上保障产品质量安全。
  三、凝聚多方力量进行安全宣传教育。鉴于目前社会上对电动平衡车的安全意识整体不强,建议广泛凝聚社会各方力量,形成群防群控的宣传教育氛围。通过学校教育与社会教育相结合,提高家长和学生以及不同年龄层次消费者的安全意识。发挥媒体舆论宣传作用,广泛普及电动平衡车安全使用知识。引导行业组织发挥自律监督作用,开展宣传教育和自我监督,共同营造安全放心的消费环境。
  四、消费者也要不断提高自我保护意识。消费者在购买电动平衡车时,不要一味地追求价低,也不要盲目追求过大的里程数,尽量选择信誉良好的正规厂家产品。不要把电动平衡车当作交通工具使用,更不要在机动车道上骑行,要选择封闭场所或专用场地使用,并佩戴好头盔、护膝、护肘、护腕等护具。给平衡车充电的时候,要有人看守,并且远离易燃易爆物品,晚上睡觉的时候最好不要给平衡车充电。
 
 
 
执笔:
北京阳光消费大数据研究院数据总监陈旭辉
中国法学会消法研究会副秘书长 陈音江

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