直销行业消费维权舆情报告（2023）

北京阳光消费大数据研究院

对外经济贸易大学消费者保护法研究中心

消费者网（www.bjxf315.com）

一、研究背景与目的

直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向消费者推销产品的经销方式。作为传统销售模式的一种补充，直销以其独特的营销方式、灵活的运作机制和个性化的服务，吸引了不少消费者，并形成了庞大的消费市场。据了解，目前我国商务部直销行业管理名单中已有88家正式登记的直销企业。

我国直销业市场规模不断扩大，已经涵盖保健品、化妆品、家居用品、食品等多个领域。根据相关报道，2022年直销行业直接产值在1200亿元人民币左右，互动关联产业形成间接产值在5000 亿元人民币左右，直销业在我国经济中的地位和作用不断提升。消费者对直销产品的需求不断增长，直销企业也不断推出新产品来满足市场需求。

然而，随着直销行业的迅猛发展，有关消费维权问题也逐渐浮出水面，成为行业发展中不可忽视的挑战。直销消费维权问题不仅关乎消费者的合法权益，也直接关系到直销行业的信誉和发展。直销行业的特点决定了其品牌与消费者之间关系的紧密性。消费者对于直销产品的购买往往基于对品牌的信任和对产品的直接体验。然而，在实际消费过程中，由于部分直销企业存在经营资质不全、虚假夸大宣传、产品质量问题、售后服务不畅以及涉嫌违法传销等问题，导致相关消费纠纷时有发生。

因此，采集分析直销行业的消费维权舆情信息，对维护消费者合法权益，促进直销行业规范发展具有重要意义。本报告通过对直销行业的消费维权舆情进行汇总分析研究，为直销企业提供有针对性的合规建议，为监管部门提供舆情分析结论和政策建议，共同促进直销行业规范健康发展。

二、分析思路

为全面了解直销行业消费维权问题，本报告采集了2023年1月至2023年12月有关直销行业的消费维权舆情信息，并对采集到的舆情信息进行数据指标分类，通过数据处理识别具体问题类型，分析研究直销行业的主要消费维权问题。同时在汇总数据基础上，进一步识别直销行业消费维权舆情涉及的企业和问题类型，分析得出不同企业的消费维权舆情比例，并将具体企业与主要问题类型进行交互分析，得出主要企业的主要问题类型。

三、直销行业网络消费维权舆情概况

（一）舆情收集指标与方法

针对目前直销行业网络消费者维权存在的主要问题，本报告按照直销行业网络消费维权出现的问题类型将主要问题分为直销资质、产品销售、直销运营3个方面，并具体向下细分为经营资质、人员资质、产品宣传、产品质量、售后服务、违规避责、涉嫌传销7类问题，具体指标与涉及问题如下表：

（二）舆情总体概况

通过对以上指标体系和采集规则，本报告采集了2023年1月份至2023年12月份的直销行业消费维权舆情，共计25978条。通过对每条数据进行词云统计，得到词云图如下：

通过词云图可知，本次直销行业消费维权舆情的关键词以“高仿”“质量问题”“杂乱”“传销”等为中心，这也能反映出直销的主要问题所在。

（三）信源分布

通过对直销行业消费维权舆情的数据源进行分类统计，其中资讯类信源包括媒体报道、政府网站以及消费者网等消费维权类信息网站。资讯类数据比例达到67%，为主要数据源；微博类数据比例达到28%，微信类数据比例达到3%。具体数据源比例如下图：

（四）舆情时间趋势

通过分析直销行业消费维权舆情的总体数据时间趋势发现，在2023年3月数据量达到峰值，存在3000条以上；有7个月数据在2000条以上，其余数据均在1000条上下浮动，并且随着时间的发展，目前直销行业的消费维权舆情存在递减的趋势。

（五）舆情主要类型概况

通过汇总分析直销行业消费维权舆情的总数据发现，在总计25978条数据中，有关筹款发起过程的直销资质问题的数据量有2572条，比例达到9.90%；有关产品销售问题的业务办理问题数据量有14869条，比例达到57.24%，有关直销运营问题的数据量有8537条，比例达到32.86%。这说明直销行业消费维权的主要问题集中在产品销售问题上。

直销资质问题的经营资质问题比例为9.79%；产品销售问题的产品质量问题比例达到44.61%；直销运营问题的涉嫌传销问题比例达到18.06%；在所有的直销行业消费维权问题中产品质量问题所占的比例最大，达到44.61%。相关问题具体数据量与比例如下表：

（六）舆情案例

1.经营资质问题

（1）据中国网财经报道，2021年3月，NEW U LIFE（新生命）公司与直销企业天福天美仕（厦门）生物科技有限公司（简称天福天美仕）开展合作并共同组建子公司。同年新优活日用品（上海）有限公司正式成立。然而双方合作被媒体质疑为“挂靠”引起监管部门关注。国家市场监督管理总局发布文件通知，部分直销企业通过挂靠、转让股权、相互交叉持股等多种方式与其他企业合作，涉嫌变相转让直销经营许可证。其中天福天美仕被点名通报。

（2）据中国财富网2023年12月1日报道，完美部分产品无保健品生产许可证却以保健品名义卖，同时完美拿到了直销牌照，可是不会告诉你直销牌照是限制区域的。完美违背直销法，本质上还是传销。开个门店掩饰下，拉人头培训洗脑，买产品入会，靠下线拿提成。可怕的是做完美的人自认为传播健康打工的都是很傻的人。

（3）据人民号2023年3月26日报道，2020年4月22日，王某购买了某公司在XX商城XX店销售的“鹿茸片全蜡片”四盒，实付款1872元。该网店描述商品为“鹿茸片全蜡片含血足营养丰富￥468.00源自吉林长春鹿茸整枝切”，商品外包装描述为“岁古鹿茸·源自东北鹿场”。王某与卖家的聊天记录记载，卖家称“自家养殖，不是野生”“自家鹿场直销”。王某收到商品后认为某公司销售的梅花鹿鹿茸没有取得野生动物标识和动物检疫合格证明，违反了我国野生动物保护法、食品安全法、动物防疫法的相关规定。另查明，梅花鹿系第一批《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录》列明的动物，是国家重点保护野生动物，其制品凭专用标识出售和利用。王某诉至法院，要求某公司退还货款并支付货款十倍的赔偿金。

2.产品宣传问题

（1）据中金在线财经号2023年7月10日报道，天津天狮生物工程有限公司天津第三分公司因“发布虚假广告及未经审查发布医疗器械广告”，被天津市武清区市场监督管理局罚款30万元。

其宣传的产品不具备其广告宣传内容中的功效，天狮生物第三分公司无法提供上述广告内容科学有效的证明材料，广告内容虚假。同时因上述广告内容全部由当事人企划部设计、制作、发布，广告费用无法计算。同时，天狮生物第三分公司在其官方微信公众号“天狮爱狮新零售”中发布的“白银花园”产品广告为医疗器械广告，通过国家市场监督管理总局政务服务平台查询，该产品广告未经过审查。且天狮生物第三分公司在“白银花园”产品广告中宣称“转阴率可达80%以上”“安全无副作用”等保证功效、安全性的宣传内容。

（2）据中财网2023年3月22日报道，近日，广州市香雪制药股份有限公司（下称“香雪制药”）新增一则被执行人信息，执行标的36.5万元，涉及广告合同纠纷。

此外，香雪制药旗下全资子公司、全资孙公司也存在虚假宣传的情形。例如2021年11月29日，广州市黄埔区市场监督管理局执法人员对当事人（广东九极生物科技有限公司）进行现场检查，发现当事人存在涉嫌广告违法的行为，对其罚款25万元。这并非香雪制药旗下公司首次宣传翻车。2020年2月26日至2月28日，香雪制药孙公司广东香雪医药有限公司（下称“香雪医药”）在网站和微信公众号上发布“疫情居家预防”“广州市卫健委推荐”“广州疫情中医药防控专家组连开”等内容，对“粤抗1号”瓶装凉茶饮料进行宣传。然而，九极生物无法提供上述宣传的来源及真实性、科学性的依据，被依法处以30万元罚款。

（3）据财经网2023年3月13日报道，三生（中国）健康产业有限公司成立于2004年，2006年获得商务部直销经营许可证。2013年，该公司曾因产品价格虚高、疗效涉嫌虚假宣传被央视报道。报道还指出，三生公司是备案的直销企业，直销产品有保健食品和化妆品两类共52种，但除此之外，他们还在大量出售批准目录之外的商品。此外，该公司还有一个神秘策略，即关键制度不留纸面。

3.产品质量问题

（1）据中研网2023年2月16日报道，春节期间，全国多地都在部署打击传销工作，目的其实就是一个，为了规范直销市场。传销对于直销行业的影响躲之不及，除了打传，还有质量监管更是近年来呈强化态势，春节刚过完，各行各业重新回归正轨的同时，国家药品监督管理局发布通告，56批次化妆品（含牙膏）不符合规定，多为洗发染发、防晒类、牙膏等产品，其中不乏有直销牌照的企业。个别直销企业目前已经陷入传销的调查之中，甚至直接被所属地的公安和监管部门列为重点调查对象。

（2）据中国长安网2023年3月23日报道，经过连续数月的奋战，重庆市公安局江北区分局联合江北区市场监督管理局成功破获一起涉案价值超8000万的制造假冒伪劣涂料案，共打掉源头制假工厂7个、仓储窝点25处，扣押假冒伪劣涂料1.4万余桶，抓获犯罪嫌疑人43名。警方提醒：市场上出售的假冒商品往往打着“低价”“品牌直销”等旗号，广大群众在购买产品时务必提高警惕，若发现制造、销售假冒伪劣商品等违法行为，请及时向市场监管部门或公安机关举报。

4.违规避责问题

（1）重庆法治报《法治与消费》发布文章《“新优活”关联公司及人员因涉嫌传销被法院冻结额度7000万元》。新优活的商业模式分为“直推奖、直推管理奖、对碰奖、对碰管理奖，还有见点奖拿无限代，领导奖拿七代，双区都有”。湖南省澧县市场监督管理局在查处涉嫌组织、策划传销一案中，澧县市场监督管理局于2022年12月15日向澧县人民法院申请冻结多家新优活在上海、北京、厦门的分公司以及其信息、技术、咨询公司在金融机构的存款或网络资金各1000万元。

（2）据央视新闻报道，广州海关缉私局破获了一起特大跨境电商走私案。走私团伙通过跨境电商与一般贸易的方式，先后走私美国婕斯公司产品货值约7亿美元，折合人民币40多亿元。广州海关缉私局组织警力将走私婕斯产品的犯罪团伙打掉，包括婕斯公司大中华区总裁、台湾人李伟行在内的25名犯罪嫌疑人落网，现场查扣涉案货物484万盒，价值20多亿元人民币。美商婕斯公司还没有获得直销牌照，并且其公司在国内有注册但是没有实体，相关产品没有在国内进行注册。据了解，长期以来，婕斯的经销商在互联网上以海外代购、代销的方式销售婕斯的产品，以偷渡的形式将这些产品输入中国，而这些产品没有取得在中国的销售资质，经专业机构鉴定，也没有其宣传的抗氧化、抗衰老的功效。

（3）据广州日报客户端2023年2月27日报道，康美药业股份有限公司（以下简称康美药业）成立于1997年，于2001年在上交所上市，是一家以中药饮片生产、销售为核心，以“智慧+”大健康为服务平台，实施中医药全产业链一体化运营的上市公司。2015年至2018年期间，康美药业经营脱实向虚、无序扩张、财务造假，实控人马某田因操纵证券市场和违规披露、不披露重要信息等犯罪行为被追究刑事责任，控股股东及关联方非经营性占用资金，导致资不抵债引发退市风险。康美药业2020年度合并财务报表净利润为负277.47亿元。2021年4月22日，债权人向揭阳市中级人民法院申请对康美药业进行破产重整。2021年11月，康美药业被以单位行贿罪判处罚金500万元；广州市中级人民法院对全国首例证券虚假陈述责任纠纷案作出判决，康美药业赔偿52037名投资者损失24.59亿元。

5.涉嫌传销问题

（1）南都·湾财社此前报道，多家媒体援引内部人士信息称隆力奇董事长徐之伟因涉嫌非法集资被苏州警方取保候。记者发现，以隆力奇为关键词在裁判文书网检索，相关判决书中，“传销”词汇出现频率较高。多起判决书显示，其近年业务之一或涉金融借贷，部分案件集中为借贷合同纠纷，其中有6000余万代偿款未能追回。相关判决书还显示，有隆力奇的经销商非法集资后，放高利放贷，最终因犯非法吸收公众存款罪入狱。

（2）据裁判文书网表示，以隆力奇为关键检索，案件结果中出现比例较高的关键词包括：利息利率、合同、民间借贷和传销，案件数量在2017年至2019年达到高峰。法院认定，2014年起，被告人吴某泉、潘某英、徐某加入以“销售隆力奇产品”为名义的传销组织，该传销组织主要要求参加者购买份额作为入门费，依靠直接或间接发展下线人员的数量作为计酬或者返利依据，并采用“五级三阶制”的模式管理。被告人领导的多个传销团队，人数达到三层120人以上。

（3）据中国质量新闻网实地调查，在2023年2月中旬，青岛海之圣生物工程有限公司在山东青岛举办“海之圣2022年度荣耀表彰盛典暨2023春季启动大会”期间，“推荐”“层级”“裂变”“双轨制”“奖金”这些词汇被反复提及。该项奖励根据安置小区累计业绩再次对经销商进行级别划分，有主任、经理、高级经理、资深经理、总监、高级总监、资深总监等共10个级别，而全球董事能拿下边10代经销商的奖励。海之圣招商制度中还有招商收益、社群分红、复购奖共四项奖励。例如，招商收益为，推荐第一单返10%，第二单返40%，第三单返100%，三单一循环，该项奖励超过3个层级。此外，在私下了解制度时，海之圣总监级别经销商王某讲解海之圣的多重奖金制度涉及了多层级、级差奖、双轨制奖金等模式。

对于上述海之圣的奖金制度模式，有关法律人士表示：“从资料来看，海之圣所谓被发展人员根据消费413元、1980元、9900元、49500元不等确定为嗨粉、优客、代理商、服务中心，实际上是要求被发展人员缴纳入门费。海之圣要求被推荐人员通过认购产品成为经销商，经销商再继续发展其他人员加入，并依据发展人员业绩给上线报酬，发展人员可拿线下3代以上层级经销商的返利，属于以巨额回报吸引他人加入、并吸引加入者再发展其他人员加入的情况，其推广模式已涉嫌传销。是否确定构成传销，有待职能部门进一步调查取证。”

（4）据中国经济网2023年4月19日报道，3月28日，湖北省巴东县市场监督管理局和巴东县防范化解金融风险攻坚战指挥部办公室联合发布风险预警提示，“铸源智家”“永倍达”涉嫌传销及非法集资，群众不要轻信他人诱导，不要眼红高额回报，远离传销陷阱，避免财产损失。无独有偶，湖北省恩施市、利川市、来凤县三地的防范化解金融风险攻坚战指挥部办公室和市场监管局此前也曾针对“铸源智家”“永倍达”发布风险提示。其中，利川市分别在2022年12月23日、2023年3月20日两次发布“铸源智家”“永倍达”存在风险预警提示。

上述风险提示提醒，天津铸源健康科技集团及其子公司在全国不少省、市（县）设有以“铸源”“铸源智家”“永倍达”为字号名称的分支机构，“铸源智家”“永倍达”商城平台疑似以“电商惠农助力乡村振兴”为噱头，涉嫌非法传销、非法集资。

四、直销行业品牌消费维权舆情概况

（一）数据说明

根据中华人民共和国商务部业务数据统一平台数据显示，目前注册的直销企业共88家。因此，本报告在直销行业总舆情数据的基础上，对目前注册的88家企业进行进一步的舆情问题识别，通过识别发现，涉及企业的舆情数据中涉嫌传销问题占比最大，为45%；产品宣传问题次之，为35%。其他问题的比例如下图：

可以发现，总体舆情问题类型的分布比例与企业舆情问题类型的分布比例有所差异，这反映出总体上直销行业不仅仅是注册在内的企业的问题，也包括一些无资质进行售卖的问题。

（二）主要企业维权舆情概况

通过对88个企业进行舆情统计分析发现，隆力奇、无限极、九极、安利等企业的相关消费维权舆情比例较高。而在88家企业中，涉及消费维权舆情的企业占据绝大多数，达到66家。具体各企业维权舆情频率和比例如下表：

为进一步区分不同维度下直销企业的舆情情况，本报告选取直销企业性质与企业涉及产品的类型进行具体分析。其中直销企业性质的划分主要依据商务部对直销企业性质的划分；企业涉及的产品类型主要参考商务部对直销企业销售产品类型的登记，并结合总体情况，最终将产品类型归类为保健品和日用品两大类，其中保健品包括保健用品、保健器械等，日用品包括化妆品、保洁用品，家具电器等。具体各维度的舆情总体数据如下表：

由上表可知，涉及问题舆情的企业中内资企业数量更多，同时内资企业舆情均值高于外资企业；关于企业涉及产品类型方面，涉及保健品的企业数量较多，同时涉及保健品的企业舆情均值低于涉及日用品的企业舆情均值。

为进一步分析不同维度具体企业的情况，报告分别选取内资、外资、涉及保健品、涉及日用品各维度的舆情排名前10的企业进行具体舆情比例的分析（不同维度下企业可能有重复），具体情况如表5和表6所示：

由上表知，不同性质下直销企业的舆情分布情况状况有所差异，内资企业方面，其分布频率波动较大，外资企业分布频率波动较小。

由上表可知，涉及不同产品类型的企业分布频率较为相似，同时既涉及保健品也涉及日用品的企业数量较多。

（三）不同性质企业维权舆情类型概况

通过上述分析，本报告希望继续分析不同性质的相关企业舆情情况，将企业性质与问题类型进行交互分析，得出不同性质下企业问题类型的分布情况，具体比例如下表：

由上表可知，不同性质下直销企业的问题分布与总体直销企业问题分布重点一致，主要突出在产品宣传问题、涉嫌传销问题方面，同时在一些其他问题方面，不同性质下的直销企业情况各异，例如内资企业经营资质问题较突出，外资企业产品质量问题较突出。

同时报告分别选取内资、外资直销企业中舆情排名前10的企业与问题类型进行交互分析，得出结果如下表：

由上表可知，具体企业的涉及突出问题类型与总体企业的问题类型分布一致，主要突出在违规避责问题、产品宣传问题、涉嫌传销问题这三方面，其中细看具体企业，部分企业涉嫌传销问题更突出，部分企业违规避责问题更突出，这说明不同企业的具体情况有一定的差异。

（四）不同产品类型企业维权舆情类型概况

本报告继续分析不同产品类型的相关企业舆情情况，将企业产品类型与问题类型进行交互分析，得出不同产品类型下企业问题类型的分布情况，具体比例如下表：

由上表可知，涉及不同产品类型下直销企业的问题分布与总体直销企业问题分布重点一致，主要突出在产品宣传问题、涉嫌传销问题方面，同时在一些其他问题方面，不同性质下的直销企业情况各异，例如涉及保健品的企业在违规避责问题方面较突出。

同时报告分别选取涉及保健品、日用品直销企业中舆情排名前10的企业与问题类型进行交互分析，得出结果如下表：

五、主要结论与建议

（一）主要结论

1.直销行业消费维权舆情的主要问题

汇总分析舆情数据我们可以发现，随着我国直销行业的不断发展，在其背后也暴露了部分问题。这些问题不仅损害了消费者的合法权益，而且影响了直销行业的健康发展，应该引起相关部门的重视。

首先是直销资质问题中经营资质问题和人员资质问题需要注意，其中经营资质问题尤为突出。直销资质问题是直销行业最开始发生问题的阶段，舆情比例达到9.90%。其中直销资质问题中的经营资质问题占据总体维权问题的9.79%，数据量为2542，主要涉及跨区域经营、超范围销售、无直销资格等问题。人员资质问题占据总体维权问题的0.12%，数据量为30，主要涉及无直销员证、无推销合同、人员未培训等问题。

其次是产品销售问题中的产品宣传问题、产品质量问题与售后服务问题也需重视。这是目前直销行业总体最突出的问题。其中产品宣传问题占据总体维权问题的12.15%，数据量为3157；产品质量问题占据总体维权问题的44.61%，数据量为11588；售后服务问题占据总体维权问题的0.48%，数据量为124。其中虚假宣传、过度推销、产品损坏、三无产品、拒绝退货退款都是产品销售问题中较为突出的问题。

再次是直销运营也需要加以规范。直销运营问题主要包括违规避责问题、涉嫌传销问题。其中违规避责问题占据总体维权问题的14.80%，数据量为3845；涉嫌传销问题占据总体维权问题的18.06%，数据量为4692；主要涉及偷税漏税、推卸责任、非法集资、变相传销等问题。

2.直销行业企业维权舆情概况

目前直销行业注册企业共88家。其中总体来看，直销企业所涉及的问题类型与直销行业总体问题类型分布有所差异。舆情数据反映的直销消费维权问题，主要是无直销资格开展直销和销售假冒伪劣产品等问题。其中，隆力奇的消费维权舆情占比最多，为33.81%，其次为无限极，占比5.20%；此外是九极、安利和天津天师，占比分别为4.18%、3.61%和3.61%。从内资企业来看，隆力奇、九极、天津天狮、康美和铸源健康的消费维权舆情排在前五位；从外资企业来看，无限极、安利、玫琳凯、如新和完美的消费维权舆情排在前五位。

通过不同维度对直销企业进行分类分析发现不同类别的直销企业存在差异。从直销企业性质维度分析发现，外资企业的舆情均值为34.45、内资企业的舆情均值为49.59，内资企业涉及的问题舆情相对较多；从涉及产品类型维度分析发现，涉及保健品的企业舆情均值为49.12，涉及日用品的企业舆情均值为60.97。进一步分析具体企业的设计问题类型发现，具体企业的涉及突出问题类型与总体企业的问题类型分布一致，主要突出在违规避责问题、产品宣传问题、涉嫌传销问题这三方面，其中细看具体企业，部分企业涉嫌传销问题更突出，部分企业违规避责问题更突出，这说明不同企业的具体情况有一定的差异。

（二）相关建议

1.针对有关部门的建议

第一、完善、明确管理规定：政府部门应制定针对直销行业的管理规定，明确企业的运营要求和责任，确保企业合法合规运营。

第二、加强审核机制：相关管理部门应加强对企业经营资格的审核机制，包括企业在什么条件下可以进行直销、企业直销区域的审核以及企业直销产品的审核。

第三、设立监管机构：设立专门的监管机构，对直销行业以及直销企业进行日常监管，对违规行为进行查处，确保直销行业的健康发展。

第四、建立信息披露制度：政府部门需要及时公布直销行业的相关情况以及直销企业相关情况，包括其可销售区域、可销售产品等；其次直销企业也要积极进行信息的公开。

第五、建立投诉处理机制：设立专门的投诉渠道，对涉及直销行业的投诉进行及时处理，保障消费者的合法权益。鼓励媒体、社会组织和个人对直销行业进行监督，对违规行为进行曝光和谴责，形成全社会共同监督的氛围。

2.针对直销企业的建议

第一、增加透明度：企业应该及时公开相关直销区域和产品以及直销人员，以便让消费者了解企业的结构。

第二、加强人员培训：直销员是面对消费者的一线人员，直销企业应注意对直销员的培训，不仅包括其销售方式的培训，可需要培训直销员随时关注是否所在区域有其他违规直销活动。

第三、明确企业模式：直销企业应该按照法律法规明确自身的组织架构，特别注意涉及传销的相关问题，明确直销与传销的界限。

3.针对消费者的建议